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      1. 甘肅政法學院學報

        2018, No.156(01) 28-39

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        “三權分置”與中國農地法制變革

        陳小君;

        摘要:

        中國農地"三權分置"改革的動因在于堅守集體土地所有權、兼顧農民的公平與農業的效率。在農地"三權分置"政策與現行法沖突時,對"三權分置"的研究現狀在研究方法上體系化思維不夠;在擬實現的目標上將政策目標進行最貼切的法律制度轉化不夠;對"三權分置"中"三權"的理論重點即權利本質及其如何實現的研究有缺憾。"三權分置"下中國農地法制改革的立法構架前提是:深刻理解該政策出臺背景及其所導向的問題,分析該政策目標在現行法上不可實現的緣由。最后,在關涉堅持集體所有權、穩定土地承包權(資格)、放活土地經營權的具體制度時,應考慮以最低立法成本完成周延的制度設計,確保法律邏輯的自洽和政策意圖的實現。

        關鍵詞: 三權分置;土地承包權;土地經營權;農地流轉

        Abstract:

        Keywords:

        基金項目: 廣東外語外貿大學科研項目《我國涉農民事權利入典之物權篇修法研究》(項目立項號:231—X5217353)階段性成果之一

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